اتفاقية السايتس(CITES)

 

اتفاقية التجارة الدولية للأنواع المهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات البرية ( CITIES) هي معاهدة دولية لمنع الأنواع من أن تصبح مهددة أو منقرضة بسبب التجارة الدولية، بموجب هذه المعاهدة، تعمل البلدان معًا لتنظيم التجارة الدولية لأنواع الحيوانات والنباتات والتأكد من أن هذه التجارة لا تضر ببقاء التجمعات البرية، يجب أن تكون أي تجارة في الأنواع النباتية والحيوانية المحمية مستدامة، على أساس فهم ومبادئ بيولوجية سليمة.

ما هي اتفاقية سايتس؟

اتفاقية التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات البرية، والتي يشار إليها غالبًا باسم (CITES SIGH-teez)، هي اتفاقية بين الحكومات التي تنظم التجارة الدولية للحياة البرية ومنتجات الحياة البرية - كل شيء من الحيوانات الحية والنباتات إلى الغذاء، المصنوعات الجلدية والحلي، دخلت حيز التنفيذ في عام 1975 بهدف ضمان ألا تهدد التجارة الدولية بقاء النباتات والحيوانات البرية.

هناك حوالي 5800 نوع من الحيوانات و30000 نوع من النباتات التي تحميها CITES حاليًا، يتم تصنيفها في واحد من ثلاثة ملاحق، اعتمادًا على مدى تعرضها لمخاطر التجارة. اعتبارًا من يونيو 2019، كان لدى CITES 183 حكومة، والتي يجب أن تلتزم بلوائح CITES من خلال تنفيذ التشريعات داخل حدودها لفرض تلك اللوائح، وتم إنشاء CITES لأول مرة في اجتماع عام 1963 للاتحاد الدولي للحفاظ على الطبيعة (IUCN)، وهو السلطة العالمية المعنية بحالة حفظ الحيوانات والنباتات البرية.

لمحة تاريخية

في أوائل الستينيات من القرن الماضي، بدأت المناقشات الدولية بالتركيز على معدل تعرض الحيوانات والنباتات البرية في العالم للتهديد من خلال التجارة الدولية غير المنظمة، تمت صياغة الاتفاقية كنتيجة لقرار تم تبنيه في عام 1963 في اجتماع للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN) في نيروبي، كينيا، تمت الموافقة على نص الاتفاقية في اجتماع لممثلي 80 دولة في واشنطن العاصمة، في 3 مارس 1973، بعد أكثر من عامين بقليل، في 1 يوليو 1975، دخلت CITES حيز التنفيذ.

اليوم، تطبق 182 دولة والاتحاد الأوروبي اتفاقية CITES، والتي تمنح درجات متفاوتة من الحماية لأكثر من 35000 نوع من الحيوانات والنباتات.

كيف تعمل CITES؟

تتم إدارة اتفاقية التجارة الدولية في الأنواع المهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات البرية (CITES) من خلال برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP)، تشرف سكرتارية مقرها جنيف، سويسرا، على تنفيذ المعاهدة وتساعد في الاتصالات بين البلدان، يجب على كل دولة تنفذ CITES، المشار إليها باسم "طرف"، تعيين هيئة إدارة وسلطة علمية لتنفيذ المعاهدة، تضمن هيئة الإدارة أن الأنواع المدرجة في CITES يتم تداولها بشكل قانوني من خلال إصدار التصاريح، تحدد السلطة العلمية ما إذا كانت التجارة في حيوان أو نوع نباتي معين يمكن أن تضر ببقائه في البرية.

ما هي ملاحق CITES؟

هناك ثلاثة ملاحق: الملحق الأول والثاني والثالث، كل منها يشير إلى مستوى مختلف من الحماية من التجارة.

★     يتضمن الملحق الأول الأنواع المعرضة لخطر الانقراض بسبب التجارة الدولية، مطلوب تصاريح للاستيراد والتصدير، والتجارة للأغراض التجارية محظورة، قد يُسمح بالتجارة لأغراض البحث أو إنفاذ القانون، من بين بضعة أسباب محدودة أخرى، ولكن يجب على بلد المصدر أولاً تأكيد أن أخذ هذا النبات أو الحيوان لن يضر بفرصة بقاء النوع، (يُعرف هذا باسم "الاكتشاف غير الضار".) يُعد الأسد الآسيوي والنمور نوعان مدرجان في الملحق الأول.

★     يتضمن الملحق الثاني الأنواع التي لا تواجه انقراضًا وشيكًا ولكنها تحتاج إلى مراقبة للتأكد من أن التجارة لا تشكل تهديدًا، يُسمح بالتصدير إذا تم الحصول على النبات أو الحيوان أو المنتج ذي الصلة بشكل قانوني وإذا لم يضر الحصاد بفرصة بقاء النوع، يتم سرد التمساح الأمريكي في الملحق الثاني، على سبيل المثال، لقد تم البحث عنهم خلال الستينيات بسبب بشرتهم، لكن أعدادهم آخذة في الارتفاع الآن، تساعد قائمة CITES Appendix II على ضمان ألا تصبح تجارة جلد التمساح تهديدًا مرة أخرى.

★     يتضمن الملحق الثالث الأنواع المحمية في بلد واحد على الأقل، عندما يطلب ذلك البلد من الآخرين المساعدة في تنظيم التجارة، تختلف اللوائح الخاصة بهذه الأنواع، ولكن عادةً ما يمكن للدولة التي طلبت الإدراج إصدار تصاريح تصدير، ويتطلب التصدير من البلدان الأخرى شهادة منشأ، في حين تم إدراج غرير العسل على أنه أقل أهمية من قبل IUCN، فإن سكان بوتسوانا موجودون في CITES Appendix III بسبب مخاوف من أنهم سيتم استغلالهم في بلدان أفريقية أخرى لاستخدامها في الطب التقليدي ولحوم الطرائد.

العمل معا لتطبيق CITES: -

بشكل جماعي، يشار إلى الدول الأعضاء في CITES باسم مؤتمر الأطراف، كل سنتين إلى ثلاث سنوات، يعقد اجتماع لمؤتمر الأطراف، يشار إليه عادة باسم "مؤتمر الأطراف"، لمراجعة ومناقشة والتفاوض بشأن التغييرات في تنفيذ CITES، يتم اتخاذ جميع القرارات الرئيسية، بما في ذلك التغييرات في الحماية لأنواع معينة، من قبل الأطراف المصوتة في مؤتمر الأطراف.

وقد تم إنشاء العديد من اللجان الاستشارية لتقديم التوجيه السياسي والدعم التقني للأمانة ومؤتمر الأطراف، تجتمع هذه اللجان بين نواب الأطراف، وغالبًا ما تعمل على تطوير الوثائق لتوجيه عملية صنع القرار، تقدم اللجنة الدائمة السياسة العامة والتوجيه التشغيلي للأمانة العامة فيما يتعلق بتنفيذ CITES وتقدم المشورة للجان الأخرى حسب الاقتضاء، وتقوم بصياغة قرارات لينظر فيها مؤتمر الأطراف وتضطلع بأي أنشطة تسند إليها فيما بين اجتماعات مؤتمر الأطراف، واللجنة الدائمة مسؤولة أيضًا عن الإشراف على تطوير وتنفيذ ميزانية الأمانة العامة.

تقوم لجنة الحيوانات ولجنة النباتات بملء الفجوات في المعرفة البيولوجية وغيرها من المعارف المتخصصة فيما يتعلق بأنواع الحيوانات والنباتات التي تخضع، أو قد تصبح، لضوابط التجارة في اتفاقية سايتس، يقومون بإجراء مراجعات دورية للأنواع المدرجة، ويقدمون المشورة عندما تكون التجارة في نوع معين غير مستدامة، ومسودة الوثائق للنظر فيها في مؤتمرات الأطراف.

مراقبة التجارة: -

العمود الفقري لـ CITES هو نظام التصاريح الذي يسهل التعاون الدولي في الحفاظ على التجارة ومراقبة التجارة، يتم إصدار التصاريح فقط إذا قررت السلطات الإدارية والعلمية في الدولة (في حالة الولايات المتحدة، خدمة الأسماك والحياة البرية الأمريكية) أن التجارة قانونية ولا تهدد بقاء الأنواع في البرية.

 يسمح استخدام نماذج التصاريح الموحدة لمسؤولي التفتيش في موانئ التصدير والاستيراد بالتحقق بسرعة من أن عينات CITES موثقة بشكل صحيح، كما أنها تسهل جمع بيانات التجارة الخاصة بالأنواع، والتي تُستخدم في إنشاء التقارير السنوية، تُستخدم هذه البيانات لتحديد اتجاهات التجارة وضمان استدامة التجارة في الأحياء البرية، خلقت مراقبة التجارة هذه مجموعة كبيرة من المعلومات حول إدارة واستخدام أنواع CITES في جميع أنحاء العالم.

ماذا يحدث في اجتماعات CITES؟

كل سنتين إلى ثلاث سنوات، تجتمع أطراف CITES فيما يسمى بمؤتمر الأطراف (أو "CoP") لتقييم كيفية تطبيق الاتفاقية، الغرض من هذا الاجتماع الذي يستمر أسبوعين هو النظر في المقترحات الجديدة لإدراج أو إزالة الأنواع من الملاحق، ومناقشة القرارات والقرارات الأخرى حول تنفيذ اللوائح، ومراجعة التقدم المحرز في الحفظ.

تغييرات الملحق، الحدث الرئيسي في مؤتمر الأطراف، يتم اقتراحها إذا كان يعتقد أن نوعًا ما يحتاج إلى حماية أكبر - أو أقل - من التجارة، على سبيل المثال، في عام 2016، تم تمرير اقتراح زيادة الحماية للبانجولين وشبه المدرع التي تعد من بين الثدييات الأكثر تعرضًا للاتجار في العالم، من خلال نقلها من الملحق II إلى الملحق الأول بالإجماع تقريبًا.

ما مدى فعالية اتفاقية سايتس؟

CITES لديها الكثير من النقاد، يقول البعض إن دعاة الحفاظ على البيئة يتدفقون إلى الاجتماع الذي يستمر أسبوعين كل بضع سنوات، ويناقشون بشدة مصير الحيوانات المهددة بالانقراض، ثم يعودون إلى منازلهم، وهم يربتون على ظهورهم للقيام بعمل جيد، وفي الوقت نفسه، فإن التطبيق الفعلي للوائح CITES متروك للبلدان نفسها - وبعضها لا يملك الموارد أو الإرادة السياسية لفرض اللوائح.
وجد تحليل أجري في عام 2019 في مجلة Science أنه فيما يقرب من ثلثي الحالات، تتأخر إجراءات حماية CITES بعد تحديد أن نوعًا ما مهدد من قبل التجارة الدولية، على سبيل المثال، في حين تمت إضافة البنغول أخيرًا إلى الملحق الأول في عام 2017، تم تهريب ما يقدر بالمليون بين عامي 2000 و2013، من بين ثمانية أنواع من البنغولين، نصفها معرض للخطر أو معرض لخطر شديد، الغالبية العظمى من الحيوانات التي تعمل في تجارة الأحياء البرية ليست محمية بموجب اتفاقية CITES.
إذا انتهك أحد الأطراف الاتفاقية، يمكن لـ CITES الرد بعقوبات تمنع أي دولة من المتاجرة في الأنواع المدرجة في CITES، لكن نادرًا ما يتم معاقبة الدول ويمكن أن تصبح العملية مسيسة إلى حد كبير، والأكثر من ذلك، نظرًا لأن عضوية CITES طوعية، يمكن لأي بلد ببساطة مغادرة CITES بدلاً من قبول العقوبات.
ومع ذلك، يقول البعض أن اللوائح هي خطوة أولى مهمة، قبل وجود اتفاقية الاتجار الدولي بأنواع الحيوانات والنباتات البرية المهددة بالانقراض، كانت التجارة الدولية للأحياء البرية مجانية إلى حد كبير للجميع - بينما حاولت البلدان الفردية تقييد تجارة الأنواع المهددة، يمكن استيراد المنتجات المصدرة بشكل غير قانوني إلى العديد من البلدان.
قصة نجاح واحدة تروج لها اتفاقية سايتس هي فيكونيا، في منتصف القرن العشرين، تضاءلت أعداد قريب اللاما الذي كان وفيرًا في السابق إلى حوالي 10000 حيوان لأن الطلب التجاري على فرائه أدى إلى انتشار الصيد الجائر، ولكن بعد سن تدابير الحفظ، بما في ذلك إدراج CITES في عام 1975، انتعش السكان، اليوم، حالة الحفاظ على الفيكونيا هي الأقل قلقًا.

ما هي الأنواع المدرجة؟

لمعرفة الأنواع المدرجة في ملحق اتفاقية التجارة الدولية بالأنواع المهددة بالانقراض من الحيوانات والنباتات البرية (CITES)، انتقل إلى قاعدة بيانات CITES للأنواع، يمكنك البحث في قاعدة البيانات بطريقتين - حسب الدولة والأنواع:

❏     للبحث حسب البلد: يمكنك البحث في قاعدة البيانات للحصول على قائمة بجميع الأنواع المدرجة في CITES الأصلية في بلد واحد:

-         من قاعدة بيانات الأنواع CITES.

-         ضمن العمود "بحث حسب البلد"، حدد بلد الاهتمام من القائمة المنسدلة.

-         حدد "انتقال".

-         يتم توفير قائمة بجميع الأنواع المدرجة في CITES الأصلية لذلك البلد، حدد أي الأنواع ذات الأهمية لمزيد من المعلومات.

❏     للبحث حسب الأنواع: هناك عدة طرق للبحث عن نبات أو حيوان معين، هذه طريقة واحدة:

-         من قاعدة بيانات الأنواع CITES.

-         ضمن العمود "بحث بالاسم"، حدد "Genus" ثم حدد "Find It".

-         اكتب جنس الأنواع محل الاهتمام وحدد "بحث".

-         يتم توفير قائمة بجميع الأنواع في الجنس محل الاهتمام، حدد المعلومات المناسبة ثم حدد "عرض التفاصيل".

يمكنك أيضًا البحث حسب الأنواع بناءً على الأنواع الكاملة أو الاسم الشائع لها.

 مقالات مقترحة:

• أسباب و علاج القيء عند القطط
• هشاشة العظام عند القطط
• اسباب موت القطط الرضيعة
• تعقيم و خصي القطط
• عسر الولادة عند القطط
• داء المقوسات و المرأة الحامل .. هل يجب التخلص من القطة؟
• كيفية التعامل مع رش القطط
• بارفو الكلاب
• أسباب القيء الدموي في الكلاب وعلاجه
• 22 سبب لوجود الدم الفاتح في براز الكلاب
• كيفية منع القطة من خدش الأثاث
• كيف نساعد حيوان اليف أعمى؟
• هل تشاهد الكلاب التلفاز؟
• الديدان التي تصيب القطط
• الفطريات في القطط 
• اسباب و علاج الإسهال عند القطط


إخلاء المسؤولية

• لا يُقصد بهذا الموقع أن يحل محل الاستشارة المهنية أو التشخيص أو العلاج من قبل طبيب بيطري مرخص.
• إذا شعرت أن حيوانك الأليف قد يعاني من أي من الأعراض المذكورة أعلاه أو كنت قلقًا من أنه مريض ، فاتصل بالطبيب البيطري على الفور.
• المعلومات الموجودة في alnwaeer.com ذات طبيعة مرجعية عامة حصريًا.
• لا تتجاهل النصائح البيطرية أو تؤخر العلاج نتيجة الوصول إلى المعلومات في هذا الموقع.